Zadnja seja delovne skupine “Struktura in pravo”, pismo SKS in ZSO na Urad zveznega kanclerja

Postirano dne 24-11-2011 pod Vesti | 0 komentarjev

10. in zadnja seja „Struktura in pravo« pri Uradu zveznega kanclerja (BKA) pred razdelitvijo kočnega osnutka Zakona o narodnih skupnostih 21.11.2011

 

Navzoči: sekcijski vodja Gerhard Hesse, Anna Sporrer, Christa Achleitner, ga. Dujmovits (BKA), Gerolf Glantschnig (dež. vlada), Nanti Olip (NSKS), M. Sturm (ZSO), Joza Habernik (SKS), J. Valeško (Cerkev), zastopniki Hrvatov (Ivancsica, Radakovits, Szuszich), Madžarov (Deak), Slovakov, Čehov (Roth) štajerskih Slovencev (Petrovič, društvo člen 7)

Pristojni vodilni sodelavci BKA razložijo nadaljnji postopek nastajanja zakona. Novi osnutek bo šel v proceduro (Begutachtungsverfahren), kjer še lahko zavzamemo stališča. Novi osnutek zakona dobimo v nekaj dnevih. Izsledki rezultatov ostalih dveh delovnih skupin (šolstvo, gospodarstvo in regionalna politika) se bodo dali naprej na pristojna ministrstva in je pričakovati, da bodo šli tam razgovori naprej.

 Najprej se razvije splošna diskusija:

-kaj so na primer autohtoni Madžari in madžarski priseljenci v Avstriji? Razlike v zakonu?

-Gradiščanski Hrvati še vedno vztrajajo na razliki gradiščanska hrvaščina in hrvaščina v Republiki H..

-Jože Valeško: koroška Cerkev ponuja na spletu za Hrvate obe varianti in s tem priznava razliko.

-G. Glantschnig: člani  narodnih skupnosti morajo biti avtohtoni avstrijski državljani.

-Szuszich: tudi Poljaki v Avstriji bi morali dobiti status narodne skupnosti

Nato se obranava osnutek  zakona o narodnih skupnostih, ki ga je predložila vlada. Zastopniki kor. Slovencev predlagajo vnos predlogov, za katere so se dogovorili v Pliberku. Nekatere predloge bodo skušali upoštevati. BKA opozarja na možnosti sprememb v parlamentarnem postopku. Velik problem predstavlja določilo, da Forum  sosvetov odloča o višini podpor za vsako posamezno narodno skupnost. Tu zastopniki narodnih skupnosti vidijo možnostih nepotrebnih sporov med skupnostmi. BKA najprej vztraja (meni, da se BKA-ju vsako leto očita, da sam odloča in se zato hoče znebiti teh očitkov). Nadalje se omenja možnost obveznega konsenza v Forumu. Če se do njega ne pride, odloča zopet BKA sam. Valeško reklamira obvezno upoštevanje Cerkve v skupini ekspertov.

Termini glede dodelitve in izplačila podpor so predolgi: do 31.12. naj sklepa Forum, do 31.1. BKA, od 15.2. do 15.3. fiksne dodelitve upravičencem in pričetek izplačil.

BKA tudi poroča, da prihaja vsako leto do upravičenih zahtevkov za vračila podpor, ker društva ne morejo uporabiti sredstev ali pa jih porabijo za nedogovorjene namene. Zato je potrebno točnejše načrtovanje s strani društev. Kaj se dogaja z vrnjenimi sredstvi? Gredo nazaj v korist proračuna. Zato mora BKA zaradi točnosti podatkov podati obračun (na splet) na dan 31.12. in pri tem upoštevati vračila.

Naslednji pogovor delovne skupine bo v prvem kvartalu 2012, ko bodo na mizi že vsa stališča zakonskih prejemnikov osnutka. (RJ)

NB: Pregled dodatnih predlogov, fomuliranih na sestanku EL,SKS,NSKS in ZSO 19.11.2011 v Kulturnem domu Pliberk ( Inzko, Pipp, Vouk, Olip N., Sturm, Ogris Martič ., Brumnik, Apovnik, Habernik, Smrtnik Vl.). Zapisal Marjan Sturm:

 

Anmerkungen zum Entwurf der Novelle zum Volksgruppengesetz

1.     Änderungen und Einfügungen

 

Ad § 1 (3)  Volksgruppen im Sinne dieses Bundesgesetzes sind jedenfalls  die kroatische Volksgruppe ….

Ad § 2 (2) Die zuständige Bundesministerin oder der zuständige Bundesminister hat die Volksgruppenbeiräte über Initiativen und Änderungen in ihrem/seinem  Ministerium die Volksgruppen betreffend,  zu informieren.

Ad § 2 (3) Die Volksgruppenbeiräte haben insbesondere folgende Aufgaben:

1. allgemeine Empfehlungen für die Praxis des Volksgruppenwesens zu erstatten,

2. die Erlassung oder Änderung von Gesetzen oder Verordnungen anzuregen,

3. Gutachten zu Fragen von Bedeutung für die Volksgruppen zu erstatten,

4. gemäß § 10 Abs. 4 Berichte an die Bundeskanzlerin oder den Bundeskanzler über die Auswirkungen der aufgrund des Abschnittes III vom Bund geförderten Maßnahmen auf den Erhalt und die Sicherung der Sprache und Kultur der Volksgruppen insgesamt, auf den Erhalt und die Sicherung der Sprache und Kultur der einzelnen Volksgruppe und auf die Förderung des interkulturellen Dialoges zu erstellen sowie

5. die Einhaltung und Umsetzung der Volksgruppenangelegenheiten betreffenden Rechtsvorschriften zu beobachten und über die Umsetzung einschlägiger internationaler Abkommen zu beraten und allfällige Empfehlungen zu erstatten.

Ad § 3 (1)  ….Die Anzahl beträgt mindestens 8 und höchstens 24 Mitglieder je Volksgruppe.  Die Bundeskanzlerin oder der Bundeskanzler benennt mit Bescheid jene repräsentativen Vereinigungen, die sich ihrem satzungsgemäßen Zweck nach Volksgruppeninteressen widmen, insbesondere Sprache, Kultur und Bildung der Volksgruppen wahren und fördern, welchen das Recht zukommt, für je drei Viertel der Mitglieder für den jeweiligen Volksgruppenbeirat vorzuschlagen. Zum jetzigen Zeitpunkt sind dies jedenfalls…..

Ad § 4 (2) entfällt, da in § 3 (1) integriert

Ad §4 (3) ……. Die Vereinigungen gemäß Abs. 2 haben für die Hälfte dieser Mitglieder das Vorschlagsrecht.

 Ad § 4 (4)  Die in Betracht kommenden Vereinigungen nach Abs…. sind im Verfahren zur Bestellung von Mitgliedern der Volksgruppenbeiräte zu hören und können gegen die Bestellung wegen Rechtswidrigkeit Beschwerde beim Verwaltungsgerichtshof erheben. (= derzeitige Rechtslage gem. § 4 (1) VGG; soll beibehalten werden)

Ad § 9 (3) Mehrkosten der Gemeinden sollen vom Bund bezahlt werden bzw. sind ihnen die Kosten zu ersetzen.

Ad § 10 (2) Die globale Aufteilung der finanziellen Förderungen soll die Bundeskanzlerin oder der Bundeskanzler selbst festlegen.

Ad § 12 (4) …. zu verwenden. Dies gilt auch für Hinweisschilder und Vorwegweiser und sonstige Aufschriften.

Ad § 12 (5)  ….zwei- oder mehrsprachig anbringen  und verwenden.

Ad § 13 (3) Organe anderer als der im Abs. 1 bezeichneten Behörden und Dienststellen sollen  im mündlichen und schriftlichen Verkehr … erleichtert.

Ad § 13 (4)  Die mögliche freiwillige Verwendung der Sprache der Volksgruppen sollte nicht auf jene Gemeinden eingeschränkt werden, in denen die Sprache einer Volksgruppe bereits zugelassen ist.

Ad § 14 (3)  Der letzte Satz „Die geforderten Angaben… nicht entgegenstehen“  ist ersatzlos zu streichen.

 § 15 (1)  Bei regelmäßig wiederkehrenden Leistungen (z.B. Kanalgebühr) sollte eine einmalige Bekanntgabe um Ausfertigung in der Sprache der Volksgruppe bis auf Widerruf ausreichen.

Ad § 20 (2) Da z.B. in Kärnten viele Geburten im LKH Klagenfurt bzw. LKH Villach erfolgen, sollten die  Standesämter dieser beiden Städte die Sprache der Volksgruppe auf Verlangen auch anwenden.

Ad § 20 (3) Neu! Auf Antrag können die Adressen auch in der Sprache der Volksgruppen angeführt werden.

2.      Weitere Vorschläge

 

1.       Verbandsklagerecht für repräsentative Vereinigungen

2.       Mediale Versorgung

zso sks pismo na BKA vgg änderungen